人民之声发布年度报告
纳吉上台人权有退无进

【本刊翁慧琪撰述/苏晓枫摄影】人权组织马来西亚人民之声（Suara Rakyat Malaysia, SUARAM）认为，尽管纳吉上位也犹如前任首相阿都拉般强调改革，但我国迄今在人权方面却出现有退无进的情况，特别是未经审判扣留（detention without trial）和举行和平集会的自由，仍是毫无改善可言。

配合12月10日的国际人权日，马来西亚人民之声在今天发表一年一度的《2009年人权报告》，批评首相接任后的多项承诺都未兑现，尤其是当初宣称会进行改革及遵循人权，却到目前为止都没有公布任何实质立法和机制改革。

马来西亚人民之声董事柯嘉逊（左图）表示，他不认为未经审判的监禁有任何改进，而举行和平集会的权力更是“倒着走”，更想不到有哪一方面是有所提升。同时，他以南非国家作例子，指就算他们有实行未经审判的扣留，但是他们却还是会有司法审核（judicial review），但我国却是极少数作这种扣留又没有给予司法审核机会的国家。

马来西亚人民之声的报告指出，政府在2009年以《1960年内部安全法令》（ISA）扣留七人，而有39人获释。截至今年12月1日，仍然有九名扣留者在《内安法令》下遭扣留但未获审判监禁。另外，该组织公布，在今年五月份，有167人因参与霹雳州违宪政权变动的和平示威活动而被扣留；还有多达589人在八月份参与反内安法令而被捉走。

柯嘉逊和西华禁入砂拉越

若以一至十分作评分，他认为纳吉对人权方面的表现不会超过三分或四分。因此，他选择给予我国现实情况，也就是在纳吉掌政之下的人权自由程度，一个“不及格的成绩单”。柯嘉逊还提到自己、人民公正党梳邦区国会议员西华拉沙（Sivarasa Rasiah）等，都被禁止踏入砂拉越州，而该州的活跃行动分子也无法来到半岛。

“这是我能够想到，最严重的侵犯人权行为。你不会在这世界上找到，一个不让自己国人在自己国内自由走动的国家。我可以去到芬兰，我可以去到津巴布韦，但我却不能够去到砂拉越。”

柯嘉逊透露，许多人为此事向马来西亚人权委员会（SUHAKAM）投诉，但他们却表明无法做任何事。此外，他还抨击马来西亚人权委员会也无法像他们一样，公布人权报告，就算他们的确向政府呈报，不过公众不曾看过他们呈上的报告内容。

马来西亚人民之声趁公布人权报告的机会，向政府提出数项要求，包括释放所有在《内安法令》、《紧急法令》（Emergency Ordinance），以及《1985年危险毒品（特别防范措施）法令》（Dangerous Drugs Act 1985）之下未经审判监禁的人士，并废除这三项性质相似的法令；还有撤销《1967年警察法令》（Police Act 1967）的第27条文，以允许和平集会的举行等。

纳吉上台之后，即刻宣布释放13名《内安法令》扣留者，其中包括两名兴都权利行动力量（HINDRAF）的领袖；五月间他又释放一批扣留者，包括剩下的三名兴都权利领袖。在九月份期间，再有五人获得释放。政府还保证将重新检讨并修改《内安法令》，并考虑将来停止未经审判扣留。【点击：五名内安法扣留者获释 诺莱拉丈夫回教庆开斋】