“50%土著固打是小事一桩”
帕罗拉兹:公正党议员没反对
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吉打民心再转变系列(三,访谈摘要) 以下是专访内容节录: 记者:我与当地的一些华人发展商见过面,他们申诉50%固打制阻碍了房地产业的发展,因土著固打配额下的房屋和店铺的需求量很低,就连土著本身亦担心房价的扬升速度未及非土著固打配额,而没要购买土著固打配额,吉打州政府是否将这视作问题?州政府会否检讨这个政策? 帕罗拉兹:房屋50%固打只落实在进行了“土地对换”(swapping)的土地上,这些土地原就是马来人保留地,如果没有“对换”,就是100%土著拥有。马来人保留地大部分是在策略性的城市地区,州政府主张依据过去的契约(perjanjian terdahulu),提高城市居民及马来人商家的数目,重组城市社会,达到各族共处的目标。 就是这个原因,我们规定对换了的土地需保留50%土著固打。况且,政府并非务必批准土地对换,这视乎情况而定,如果情况需要,我们就批准对换。如果没有出现“对换”,就没有50%这回事。 记者:可是,前朝国阵政府在“对换”的土地上,只落实30%土著固打制。 帕罗拉兹:这就是国阵政府和巫统的失败。根据他们所制订的政策,原就是马来人保留地的土地进行“对换”过后,还有“释地机制”,以致社会重组最终并没有出现。 因此,50年过去了,我们的重组社会工作依旧失败。我们现在做纠正工作,以便国家特别是吉打州的城乡地区,将可展现多元种族的社会面貌。 这就是真正的用意,我们不可以跟国阵政府一样失败。他们说要重组社会,可是社会并没有被重组。城市地区大部分还是由某一族群居住,这并不够好。 记者:这个政策实际上有“新经济政策”的色彩,只是您认为国阵无法落实新经济政策。 帕罗拉兹:是的,重组社会是一件好事。我们不能推翻所有好主意,重组社会其实是一个好主意,以便改善马来人居住在传统村落、华人居住在城市或矿区、印尼人居住在园丘的隔离情况。我们要破除殖民地政府实行的分而治之概念。我们处于这个脉络。 记者:有人认为,新经济政策有种族色彩,因它只专注于提升某一族群——土著的经济表现,你的看法又是什么? 帕罗拉兹:现在我们不再从种族的角度看问题,我们要看国家的目标是什么,因此我们并没有采用国阵的标准。 我们要民联政府为各族拥戴,因此并没有种族政策这回事,目前的政策是要社会各族共同生活。这可能对向来可以任意出售房屋的发展商造成一点困扰,但是我们放眼长期目标。 记者:可是,就现实而言,新经济政策的扶助土著的原则本身就是一个种族性原则,因它只关注特定族群,而非各族的贫穷阶层人士。 帕罗拉兹:在(解决)贫穷而言,政府并没有从种族的角度看,我们将视资格给予房屋补贴、分配廉价屋。只是“种族”这事,《宪法》和《国家土地法典》已然阐明,民联亦已接受,我们并没要改变;马来人保留地已写在《宪法》和《国家土地法典》,且已在我国独立时为各族接受,因此这不能被视为种族(政策)。 或许,当我们达至平衡时,国家领导层将作出改变。我国独立50年来,国阵无法促成种族平衡,以致我们还需解决种族问题。 记者:可是,民联已协议废除新经济政策,及制订新的经济政策,州政府的政策会否已违反了民联的倡议? 帕罗拉兹:我有听说民联不接受新经济政策,但是,这(州政府的政策)并非新经济政策,它只是施行宪法之本。马来人保留地是宪法的根本,这是民联领袖接受的《宪法》和《国家土地法典》的基础,他们并没有承诺改变(这个基础),我们只是根据《宪法》和《国家土地法典》制订政策。 如果要改变,要消灭马来人保留地,还需带到国会讨论,到时就没有马来人保留地,只剩下永久土地。 记者:发展商指出,土地“对换”之后,马来人保留地已变成永久土地,而其它州政府和前朝政府就只订下30%土著固打,现在民联州政府把它提高到50%。 帕罗拉兹:如果是这样,就不必“对换”啦。“对换”其实提供了非马来人在马来人保留地上置业的方便,如果他们不同意遵守《宪法》,那么马来人保留地就无需“对换”,那就没有50%(土著固打)的问题了。 我们看到城市的马来人比例依然小,因此我们提高了一点百分比。从30%提高到50%,只是提高了20%而已。 记者:现在城市的马来人比例有多高? 帕罗拉兹:如果说亚罗士打,比例依旧小。根据数年前的报章报道,马来人拥有土地的百分比未及10%。马来人拥有店铺、商业建筑的百分比依旧低,因此需要及时平衡。 无论如何,政策并非《宪法》,并非一成不变,还可以重新检讨。因此我告诉发展商,如果有数据显示马来人商家已有购买永久土地的能力,我们准备检讨政策。 记者:据了解,大部分亚罗士打的土地都是马来人保留地,那应该马来人拥有100%的土地才对,为何您说马来人的拥有比例少于10%? 帕罗拉兹:正因为这样我们找出新的解决方案。我们不要土地被转换,因此我们开拓新城。亚罗士打的问题并不只限于马来人保留地,还包括慕达水利计划(MADA)的种稻区。由于慕达水利计划,亚罗士打再没法拓展,因此现在我们已经开始开拓波各先那(Pokok Sena)和武吉槟榔(Bukit Pinang),这两个地区有很多永久土地,因此我们开拓新城,以解决亚罗士打的问题。 其实马来人保留地只占小面积,并没有很大,我想只占吉打州土地面积的三分一。我们建造四条车道的道路直达波各先那,以把亚罗士打的土地需求转移到新城,现在新城比亚罗士打还要繁忙。 记者:可是,发展商感觉非常受制,什么原因? 帕罗拉兹:“对换”土地的申请,我想只占总发展计划申请数目的15%,涉及的发展商只有少数,更多的发展商并没有投诉,因还是采用旧政策,但有四、五个人投诉,就引起喧嚣了。没有面对问题的发展商,不应该不满意。 记者:为何吉玻房地产发展商会反对州政府的政策? 帕罗拉兹:房地产发展商会为会员服务,会员面对问题,它就有压力了。假设100名成员中有十名成员面对问题,这十人就形成了压力,大部分其实并没有问题。 记者:民联执政以来,批准了多少项“对换”申请? 帕罗拉兹:我想很多,可是我没法给出数据,我没在办公室里。我们批准了许多要求土地“对换”的申请,但也驳回了数项申请。我们有批,也有不批,可是批的比不批的多。 现在我们要制订一项指南,规定批准“对换”的条件。 记者:譬如? 帕罗拉兹:譬如马来人保留地上已有华人居住,在这样的情况下,我们需要批准。如果是要建商业大楼,我们也将考虑批准。 …… 记者:人民公正党在这个课题(土著固打)上有坚定的立场,在行政议会的讨论中,人民公正党的行政议员是否有提出反对? 帕罗拉兹:没有反对!因这个事项太小,非常小,十个涉及土著固打的土地事项保持不变,只有一个事项有改变,因此人们没有把这看作是大课题。发展商自己涉入其中,因此他们觉得事关重大,你觉得还好,不是吗?……况且,提高20%之后,只相差大概十个单位而已。与我们批准的数千个计划相比,这只占数个百分比而已。 记者:是的,可是在于全体马来西亚人特别是非土著而言,这是吉打民联州政府落实的政策,且它违反民联立场。 帕罗拉兹:人们忘了这是马来人保留地,还以为这是永久土地。……我们未必批准“对换”,如果没有“对换”,你就不会提50%…… 吉打民心再转变系列: |
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100%土著固打,怎么样?
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