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多媒体超级走廊 十年黄梁梦

作者／本刊苏爱萍 Oct 07, 2005 04:18:20 pm

【本刊苏爱萍撰述】马来西亚的多媒体超级走廊（MSC）计划走过十年，带着失败的经验，今年起移师北部，希望在槟城重头来过。然而，十年的黄金岁月已流逝，如今时移势易，马来西亚先机已失。重头做起，我们追得上本区域的其他对手吗？

迈入千禧年以前的90年代末，建立科技城或发展网络商机，是本区域多国热衷的潮流，马来西亚也不例外。由当时的首相马哈迪提出的“多媒体超级走廊”概念，到今天仍是让人钦佩的伟大愿景。

但遗憾的是，十年过去，这概念还是停留在“伟大愿景”的水平。多媒体超级走廊的鸿图大业，也被批为马哈迪时代的其中一只“白象”。

今年是多媒体超级走廊的十周年，配合多媒体超级走廊计划迈入第二个阶段，国际顾问团会议也首次移师北上，在有“马来西亚硅谷”美称的槟城召开。

虽然，此次北上说是配合次阶段的发展，事实上，有鉴于布特拉再也（Putrajaya）与赛柏再也（Cyberjaya）两大科技城的成绩严重不及格，多媒体超级走廊“败走”槟城，实是带着深刻的象征意义。

若布城与赛城的发展注定是失败，多媒体超级走廊的中心转至槟城，标志的是布城与赛城的十年心血归零，槟城一站，等于多媒体超级走廊的推动的重头来过。

布城失败 未来在槟城

全球教育管理集团（Global Edu Tech Management）董事长赖炳荣在一次访问中直言，布城的多媒体超级走廊已是一项失败，今天的多媒体超级走廊在槟城。赖炳荣曾担任槟州首席部长许子根的顾问。

“布城现在变成了一个住宅产业发展计划，就如新加坡政府的苏州工业园计划（从工业园变成住宅产业发展）。”

若多媒体超级走廊代表了马哈迪，苏州工业园则是新加坡前总理李光耀的代表作。苏州工业园是新加坡政府砸下重金打造的大计划。尽管李光耀是中国人相当推崇的领袖，而苏州地方政府与新加坡政府也关系良好，种种利好条件却无法扭转苏州工业园无法吸引外资到来设厂的失败命运。

最近几年，苏州工业园的发展重心转至高档住宅产业的方向，虽与当年的工业园宏愿背离，最低限度也为原本死气沉沉的苏州工业园注入一丝生气。巧合得很，李光耀与马哈迪，苏州工业园与多媒体超级走廊，竟是如此巧妙，类似苏州工业园的发展形态的变异，也在马来西亚的布城与赛城上演。

赖炳荣说，如今希望在槟城，他看来对多媒体超级走廊移师槟城的新方向感到乐观。他说：“我也投资了一家槟城科技公司。你看，我还未放弃马来西亚。”

错过槟城，严重策略失误

马来亚大学科学与科技研究部门副教授迪鲁接受《独立新闻在线》专访时指出，多媒体超级走廊倒也不是完全没有取得成就，然而，当年没有选择从槟城开始，确实是一个“严重的策略失误”。

根据多媒体发展中心（MDC），截至2005年9月19日，共有1344家公司获得多媒体超级走廊的地位，其中只有332家或24.7%是外国公司，由本地与外资联营的多媒体超级走廊公司更仅有35家而已。

另一方面，据2004年多媒体发展中心针对665家多媒体超级走廊公司进行的调查，每家公司的平均员工人数仅为30.7人而已，其中本地雇员所占比重高达82%。多媒体发展中心估计，整个领域聘请的雇员人数将可在2005年达到22，293万人。

投资额方面，多媒体超级走廊公司于2003及2004年作出的资本投资分别仅10.4亿元与马币6.9亿元而已，将应付日常营运开支的投资额也计算在内的投资额也仅有马币46.3亿元及马币45.1亿元而已。

迪鲁指出，十年前槟城乃是本区域一个享有盛名的科技枢纽，若当时借重槟城的基础、软硬体建设、以及外资的口碑等现成好处，对实现多媒体超级走廊概念其实有莫大好处。

“为何当年推动多媒体超级走廊不从槟城开始？我们无法了解，但无可否认的是，那真是一个严重的策略失误。现在，我们已经落后别人十年了。”

槟城可惜近黄昏

90年代经济腾飞的时代，槟城是马来西亚有名的电子城，她也是槟岛人的骄傲，在电子领域的带动下，槟城距离国都吉隆坡虽有数百公里之遥，但是，她的发展不输给吉隆坡，其生活水平与吉隆坡相当，甚至更高。

然而，随着中国与印度经济崛起，两国凭着更低的劳工成本与更高素质的科技人才，发挥巨大的吸金效力。槟城在两大经济“巨人”阴影的笼罩下，昔日光辉正在渐渐退色。

十年前的策略布局出错，今天即使政府认清事实，愿意从槟城再重头做起，然而，今天实现多媒体超级走廊的梦，路途只会较十年前更为艰辛。首先，各种迹象显示，槟城的发展已有西山薄日的征兆。

印度与中国崛起把大部分外资吸走固然是一因，马来西亚的人力素质江河日下也是祸首。不管是素质或数量，马来西亚在这段时间内，并没有栽培足够的科技人才。

“印度的邦加罗尔（Bangalore），基础设备非常恶劣，但是外资蜂拥而入。为什么会这样？因为，印度有很多素质很好的软体人才，而且劳工成本非常低！”

马来西亚正好相反，政府迷信于第一流的基础设备，相信兴建高耸入云的建筑物，就能让马来西亚人在国际社会上昂首做人。中国有句谚语：十年树木，百年树人，人才是建国之本，可惜要花上百年来培育，好走捷径的马来西亚政府，则选择了短时间可见成效的昂贵建筑工程。

人力素质优势渐消失

迪鲁担心的是：“本地大学出产很多的ICT毕业生，但是，他们的素质不够好，英文不好，没有自信，不会表达自己。最近在一个多媒体展览会上，数千本地ICT学生出席，仅有数百位被录取，我们的人才不但少，而且不够好。”

马来西亚的电子产品主要出口到美国，20年前，许多美国公司乘搭东南亚地区的成长愿景的列车，纷纷来到本地设厂。马美商会是代表这些美商利益的重要组织。

马美商会不久前曾指出，马来西亚确实面对严峻挑战，她还有一些优势，但在漫漫消失。马来西亚的电子领域有超过30年的发展历史，近年没有新的外资进来，但也没有公司迁走，较长的发展历史，使她具备较高的操作效益、一定的成本优势及较完善的制度。

根据马美商会（AMCHAM）的调查，与中国比较，马来西亚的劳工成本还有优势，但是，这优势估计会在未来三年内消失。

举个例子，马来西亚工程师的年薪是马币41，800元，而中国工程师的年薪是马币41，040元，差距非常小而已。不过，马美商会也指出，中国的问题是当地的雇员流失率很高。

若多媒体超级走廊代表了马来西亚的资讯工艺科技发展的全貌，与其他地区的科技城发展比较，如：杜拜的网络城（Internet City）、印度的邦加罗尔、菲律宾、中国等周边国家的发展比较，十年已过我们仍停留在婴孩学步的阶段而已。

从马哈迪手中一并接下多媒体超级走廊的计划，阿都拉政府应往超越流于硬体建设的层次进发，前路迢遥，他做得到吗？

先天不足、后天失调，发展多媒体走廊障碍多

去年，国阵成员党民政党主席林敬益在内阁改组中，被首相委以重任，出掌能源、水务与通讯部，他上任后的其中一项重任是，推广国内宽频网络服务的覆盖率。

在2006年预算案中，水务、能源与通讯部获得的发展开销拨款是所有部门中第五大的，共分配到马币21亿5440万元拨款，较去年增加4.8%。

网络覆盖率是实现提升资讯工艺科技业发展的重要推力，政府的目标是实现全国至少10%的宽频服务覆盖率，林敬益接任时的宽频覆盖率是0.1%，而目前宽频网络的覆盖率仍只牛步前进至4%而已。这和韩国等先进国超过60%的宽频覆盖率相比，无异于蜉漪与大树的对比差距。

为了这件事，林敬益也经常在公开场吐槽，指电讯公司只看重盈利，没有意愿全力助推宽频覆盖率。

不就前，在一场全球公共政策讲座会上，林敬益也指出，推动资讯工艺科技发展的另一项障碍是，公众对通讯科技的运用仍普遍存有迷思。一个典型的例子是，许多人相信手机的微波会致癌或引发其他疾病、对电讯塔的建设感到抗拒等问题

“他们（人民）会告诉你，要在哪建电讯塔都可以，只要不建在我家的后院就行。”

林敬益也提到，政府计划让所有学校都能无线上网，但是，竟然还有很多乡区学校是连电供也没有的，林敬益更说，这根本就是“无电（electricless）又无线（wireless）”的怪趣现象。

马来西亚政府花了十年在多媒体超级走廊的计划上，却犹如黄梁梦醒，原来一事无成。国际油价在过去十年持续上攀，无怪国阵政府仍好整以暇。未来十年，虽然相信希望在槟城，若这一回我们再一次入宝山而空手归，差别在于，到时马来西亚经济“油”尽灯灭，再一个十年黄梁梦，我们的经济前路在何方？这恐怕是谁都不敢想的问题。
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