美景桥善后指示不明确
专家担忧或还有新索偿单登场

【本刊陈慧思撰述】半个月前，国会公共账目委员会尚嫌弯桥一亿元赔偿金过高，要求检讨；半个月后的今天，检讨一亿元赔偿金尚无下文，停建美景大桥的赔偿费却迅速飙升逾两倍到3亿6000万元。停建弯桥，好戏尚在后头？业界专家指出，若停建的后续作业说明仍旧含糊不清，第三、第四张索偿单很可能陆续登场。

这名不愿具名的城市规划专家指出，大型工程牵涉广泛，不可能说停就停，政府宣布停建美景大桥后，尚有许多手尾有待收拾，政府部门若无法明确说明每项作业细节，赔偿数额恐怕会逐渐攀升。

他表示：“合约停了，还有许多细节需要处理，比如承包商与其他二手承包商老早预订的材料、签下的合约该怎么解决？牵涉的细节，每一项都关系到钱。”

“停工后，政府有没有针对这些细节发出正确的指示？政府部门工作，往往是官员等部长、部长等首相，一等之下，几千万元甚至整亿元就这样没了。”

他指出，承包商之下，还有二、三手承包商，其中牵涉的订单、合约繁杂细琐，时间拖延，工程成本便会持续上升，工程停工后，政府必须分秒必争，针对每项细节下达明确指令，避免作无谓的牺牲。

政府宣布停建马新弯桥“美景大桥”（Scenic Bridge）后，善后工程费和赔偿费不断攀高。工程部长三美威鲁曾在今年4月20日宣布，政府将斥资马币二亿五千万元收拾美景大桥残局，可是国会公共账目委员会却爆出，美景大桥的善后工作估计耗资四亿七千万元，建筑费暴涨二亿二千万元，几近一倍，可是工程部并没有解释工程费剧增的原因；今年3月3日，Gerbang Perdana致函工程部索赔9973万6000元，可是昨天工程部长三美威鲁却宣布这家弯桥承包商索赔3亿6000万元，比原先索赔额高出两倍有余。

三美昨天说，工程部不会照足承包商的索赔单赔偿，确切赔额有待承包商呈交所有必要文件后方定夺。

城市规划专家接受《独立新闻在线》电访时表示，Gerbang Perdana开出3亿6000万元的天价，“不完全没有理由”，他说：“在类似情况下，一般上任何承包商都会捉紧机会，索取最高的赔偿额，这是这一行的作法；承包商提出索偿额之后，雇主本身必须证明偿额是否合理。”

土木工程师许明理（左图）也对《独立新闻在线》表示，3亿6000万元占美景大桥12亿元工程费的30%，仍处于正常的索偿水平。他相信，早前三美宣布的一亿元索偿额，仅为中止合约必须支付的5%至8%的补偿费，尚未包括材料费。

他估计，政府也许是担忧人民一时之间无法接受30%的高赔偿额，因此延后公布这笔索赔额。他指出，工程半途停工的事后补救费用往往高出工程费，弯桥建与不建，才是关键问题，工程动工后半途喊停，肯定为时已晚。

许明理遗憾技术官僚和国会体制内的工程专才没有择善固执，在适当的时候发出适当的声音，反之跟随政府的决定起舞，以致问题繁衍至今天无可补救的地步。

Gerbang Perdana老板乃皇亲国戚

据悉，政府颁授Gerbang Perdana公司的工程合约，乃包揽合约，囊括了设计与兴建工作（design and build）。取得这类合约的发展商，可自行委任工程顾问，全权操控及主导工程计划。

承接南部通道计划的私人财团Gerbang Perdana在美景大桥计划告吹后，未经投标另外取得价高四亿七千万元的“善后”工程计划，包括兴建一条八条通道、长700公尺的双向天桥，连接新关卡大厦与新柔长堤。

国会公共账目委员会在六月上旬指出，政府未公开招标便将善后工程（交接天桥）颁布给美景大桥承包商Gerbang Perdana，补偿了后者的部分损失，因此，一亿元的赔偿金数额太高，理当检讨。不出一个月，一亿元索偿费已然成为历史，目下Gerbang Perdana已经将目标定在3亿6000万元。

社会进步研究机构（REFSA）执行总监杨勇为在4月24日接受《独立新闻在线》访问时曾透露，Gerbang Perdana是一家业绩未见标青的公司，他质疑政府颁授这项工程的基础。

《今日马来西亚》（malaysia-today）从公司注册局获知的详情显示，Gerbang Perdana的股东来头非小，柔佛州王储、成功集团大老板陈志远、与马哈迪关系密切的雅哈亚加里尔（Yahya A. Jalil）、现任旅游部长东姑阿南（Tengku Adnan bin Tengku Mansor）及其弟皆跟这家承包公司不脱关系。

Gerbang Perdana的股份由三家公司分掌，其中多元重工业（DRB-HICOM）有限公司拥有20%股份、Detik Nagasari私人有限公司拥有20%股份、Merong Mahawangsa私人有限公司则拥有60%股份。

Detik Nagasari私人有限公司原为陈志远和成功集团控制的Hyundai-Sime Darby有限公司所有，这家公司的6.32%股权为现任旅游部长东姑阿南（Tengku Adnan bin Tengku Mansor，右图）所有，另外10.63%股份则掌控在其弟东姑列旺（Tengku Retwan bin Tengku Mansor）手中。

今年四月的调查则显示，该公司已经转为缴足资金只有二元、年资不足两年的Fabulous Channel私人有限公司旗下。据知，Detik Nagasari公司的两名董事Kong Seng Huat及Cheng Heng Lee皆来自成功集团，因此相信该公司仍在陈志远的控制之中。

Gerbang Perdana大股东Merong Mahawangsa私人有限公司则由Ibex Corporation Amalgamated私人有限公司和Ibzi控股私人有限公司所有。其中Ibex Corporation Amalgamated公司的65%股份乃雅哈亚加里尔（Yahya A. Jalil）所有，另外35%的股份由玛姆达阿里（Mahmudah Md Ali）拥有。外界盛传雅哈亚盛为前首相马哈迪的朋党，浮罗交怡年度盛事Le Tour de Langkawi脚车赛的主办权乃他所有。

Ibzi控股有限公司的来头更是不容小觑，其99%股份皆由柔佛州王储东姑依布拉欣依斯迈（Tunku Ibrahim Ismail ibni Baginda Al-Mutawakkil Alallah Suntan Iskandar Al-Haj）拥有。

Gerbang Perdana在1998年9月26日注册，年资仅有8八，在建筑领域尚算一个成长中的公司，它凭什么取得价高25亿的美景大桥工程和新关税大厦（CIQ）工程？由于透明度欠奉，人民始终无从理解个中原由。